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        工商总局 税务总局关于加强信息共享和联合监管的通知

        登尼特产业政策——工商总局 税务总局关于加强信息共享和联合监管的通知
        更新日期:2018-1-31 12:04:05    来源:www.xekd.tw浏?#26469;?#25968;:994次

               工商总局、税务总局日前发出《关于加强信息共享和联合监管的通知》,要求各地有关部门加强协同,扩大登记信息采集范围,做好涉税事项办理提醒服务,推进企业简易注销登记改革,建立协同监管和信息共享机制。

         

          工商总局 税务总局关于加强信息共享和联合监管的通知    

        工商企注字〔2018〕11号

        各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市工商行政管理局(市场监督管理部门),国家税务局、地方税务局,国家税务总局驻各地特派员办事处:
          为了深入贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》(国办发〔2017〕41号)要求,加强部门信息共享和联合监管,进一步推动改革深入有序开展,推进企业简易注销,优化服务环?#24120;?#29616;就有关工作通知如下:
          一、扩大登记信息采集范围
          工商总局将修订企业登记申请文书规范,在企业注册登记?#26041;?#22686;加“核算方式”“从业人数”两项采集内容。各地工商部门要按工商总局的要求,在线上、线下企业登记系统中增加相应信息采集功能,开展信息采集工作,并及时更新线上、线下提供的纸质及电子版办事表格。工商总局将加快建设全国统一的身份信息管理系统,各地工商部门要做好衔接。
          税务部门通过信息共享获取工商登记信息,不再重复采集。企业登记信息发生变化的,对于工商变更登记事项,税务部门提醒企业及时到工商部门办理变更登记,对于税务变更登记事项,税务部门要回传给工商部门。工商部门要及时接收,并用于事中事后监管 。
          二、协同做好涉税事项办理提醒服务
          工商部门在企业注册登记时向企业发放涉税事项告知书(附件1,以下称告知书),提醒企业及时到税务部门办理涉税事宜。对到工商办事大厅注册登记的企业,工商部门直接将告知书发放给企业;对通过全程电子化方式登记的企业,工商部门将告知书内容加载在相关登记界面,供企业阅览和下载。
          工商部门在企业信息填报界面设置简易注销?#20449;?#20070;(附件2)的下载模块,并在企业简易注销公告前,设置企?#30331;?#31246;的提示(附件3)。
          三、协同推进企业简易注销登记改革
          工商部门在企业发布简易注销公告起1个工作日内,将企?#30340;?#30003;请简易注销登记信息通过省级统一的信用信息共享交换平台、政务信息平台、部门间的数据接口(统称信息共享交换平台)推送给税务部门(具体模式可由各省工商部门和税务部门根据本地实际协商?#33539;ǎ?#20225;业可在公告期届满次日起30日内向工商部门提出简易注销申请,或者撤销简易注销公告。对企业提出的简易注销申请,工商部门在3个工作日内作出是否?#21152;?#31616;易注销的决定。对于因?#20449;?#20070;文字、形式填写不规范的企业,工商部门在企业补正后予以受理其简易注销申请。自公告期届满次日起,至工商部门作出是否?#21152;?#31616;易注销决定之日或者企业自主撤销简易注销公告之日止,除应尽未尽的义务外,企业不得持营业执照办理发票领用及其他相关涉税事宜。工商部门应当及时将企业简易注销结果推送给税务部门。
          税务部门通过信息共享获取工商部门推送的企?#30340;?#30003;请简易注销登记信息后,应按?#23637;?#23450;的程序和要求,查询税务信息系统核实企业的相关涉税情况,对于经查询系统显示为以下情形的纳税人,税务部门不提出异议:一是未办理过涉税事宜的纳税人,二?#21069;?#29702;过涉税事宜但没领过发票、没有欠税和没有其他未办结事项的纳税人,三是在公告期届满之日前已办结缴销发票、结清应纳税款等清税?#20013;?#30340;纳税人。对于仍有未办结涉税事项的企业,税务部门在公告期届满次日向工商部门提出异议。
          工商部门和税务部门按照简易注销?#38469;?#26041;案(附件4)实施简易注销登记改革相关工作,做好系统开发升级完善。
          四、建立协同监管和信息共享机制
          各地税务、工商部门要密?#20449;?#21512;,建立健全增值税发票申领等协同监管机制。税务部门要充分利用工商共享信息进行税收风险分析和应对,并将纳税人的税收违法“黑名单”等信息共享给工商部门,由税务、工商部门施行联合监管。
          各地工商、税务部门要积极建立健全信息共享对账机制,加大对共享信息的核实力度,定期进行数据质量比对分析,及时解决信息共享不全、不准、不及时的问题。对于信息共享过程中出现的数据问题要及时通报并协调解决。各地工商、税务部门不能通过部门间的数据接口直连共享登记信息的,也应当积极协调政府部门,按照工商总局、税务总局的要求,保证登记信息传输质量和效?#30465;?br />   五、?#38505;?#25235;好各项工作组织落实
          (一)提高思想认识,争取各方支持
          各级工商部门和税务部门要充分认识开?#20849;?#38376;信息共享和管理协同工作的重要性和必要性,密切协作,主动作为,共同做好相关工作。要联合向当地党委政府汇报,积极争取发改、财政等部门支持,在人员、?#38469;酢?#32463;?#35757;?#26041;面做好保障工作,为开展相关工作创造良好条件和基础。
          (二)周密部署安排,统筹组织实施
          省工商部门和税务部门要成立由两部门负责同志任组长的工作小组,共同制发本地区信息共享与管理协同的指导文件,明确信息共享层级和工作要求,统筹推进工作落实,及时协调和解决工作中的问题。属于全国层面的问题,及时向工商总局(企业注册局)和税务总局(征管和科技发展司)报告。
          (三)加强?#38469;?#20445;障,做好系统衔接
          各级工商部门要严格按照简易注销?#38469;?#26041;案(附件4)以及增加登记信息校验、对账等?#38469;?#26041;案(另行下发)的要求,做好线上、线下企业登记系统,以及相关信息共享系统的优化升级改造及部署,?#32321;?#37319;集到的数据精准可靠,传输的数据及时、完整;各级税务部门要严格按照上述?#38469;?#26041;案的要求,升级改造业务系统和相关信息共享系统,做好数据的导入、整理、转化和反馈,?#32321;?#24037;商、税务系统之间的有序衔接。
          (?#27169;?#21152;大宣传辅导,推动工作开展
          各级工商部门和税务部门要充分利用广播、电视、报刊、微博、微信等各?#32622;?#20171;,做好宣传解读,提高政策知晓度和社会参与度,引导公众全面了解其享有的权利和对应的义务,及时解答和回应社会关注的热点问题,努力营造全社会理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。
          附件:1.“多证合一”企业办理涉税事项告知书
                2.全体投资人?#20449;?#20070;
                3.温馨提示
                4.“简易注销”工商税务信息共享?#38469;?#26041;案
        工商总局  税务总局
        2018年1月15日

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